Лестер Туроу
Будущее капитализма
Глава 3
ПЛИТА ПЕРВАЯ: КОНЕЦ КОММУНИЗМА
Землетрясение, покончившее с коммунизмом, обрушило на капиталистический мир 1,9 миллиарда людей.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ
Для трети человечества, жившей в прежнем коммунистическом мире, глубоко изменится экономика повседневной жизни. Они получат возможность самостоятельно принимать решения, какой у них никогда не было в прошлом, но им придется идти на рискованные решения, которых тоже не было в их прошлом (на риск безработицы, риск снижения или повышения дохода), и заниматься деятельностью, которой они не должны были заниматься в прошлом (искать сделки или квартиры, основывать новые предприятия). У них будет шанс разбогатеть, но они лишатся некоторых жизненных благ, на которые они могли рассчитывать (высококачественный, общедоступный и бесплатный уход за детьми; большие субсидии на исполнительские искусства; бесплатное образование). Без больших субсидий, какие были при коммунизме, балет Большого театра, может быть, никогда уже не будет так хорош.
Но столь же глубоко изменится повседневная экономическая жизнь в прежнем капиталистическом мире. Отрасли промышленности географически перемещаются и будут перемещаться. Часто высказывают общепринятые суждения, которые никогда не были верны. Говорят, например, что "крупнейшим в мире производителем нефти является Саудовская Аравия". Но этого никогда не было. Крупнейшим производителем нефти всегда был Советский Союз (19% мирового производства в 1987 г), но этим можно было пренебречь, поскольку его нефтью пользовался коммунистический мир, и лишь небольшая часть ее попадала в прежний капиталистический мир
КИТАЙ
Китай экономически растет (на 10% в год в течение более пятнадцати лет), и если прежний капиталистический мир хочет избежать расстройства пищеварения при попытке поглотить 1,2 миллиарда китайцев, включающихся в глобальную экономику, то он и сам должен быстро перестроиться. Придавая должное значение тому факту, что в Китае живет пятая часть человечества, рассмотрим этот вопрос более подробно
КОНЕЦ ЗАМЕЩЕНИЯ ИМПОРТА И КВАЗИСОЦИАЛИЗМА В ТРЕТЬЕМ МИРЕ
Как заметил однажды лорд Кейнс, "практики, считающие себя свободными от всякого интеллектуального влияния, обычно находятся в рабстве у какого-нибудь покойного экономиста"
Ближний Восток
Экономическая география всюду находится в движении. Рассмотрим Ближний Восток, исходя из предположения, что там будет мир: это тридцать миллионов низкооплачиваемых рабочих в Египте, техника в Израиле, палестинцы - самые образованные из арабов, богатые потребители и инвесторы в области Персидского залива. Все это случится не сразу, но через десять или двадцать лет в этой части мира может сложиться очень интересная экономика.
В некоторых видах промышленности, например, в туризме, это может произойти намного быстрее. Представьте себе туристский маршрут, начинающийся с древностей Египта, продолжающийся религиозными памятниками Святой земли, затем посещение Петры в Иордании (фантастический римский город на дне каньона), и в заключение лучшие в мире пляжи и погружения с аквалангом в Красное море. Нужно не так уж много мира на Ближнем Востоке, чтобы там стало безопаснее, чем во Флориде,- и миллионы людей переменят свои планы отпусков.
Или предположим, например, что мир будет в области Кавказа. Если речь идет о горнолыжном спорте, то Кавказские горы куда лучше Альп - они выше, там больше снега, лучшая погода и нетронутая природа. Если уж лыжник садится в самолет, то зачем останавливаться на Альпах - можно пролететь часом или двумя дольше. Австрийские компании уже предлагают лыжный спорт с доставкой на вертолете на Кавказские горы, конкурируя с доставкой европейских лыжников в Канаду.
Есть также возможность создать тюркский Общий рынок, который охватит тюркоязьгчные народы на окраине Европы, на Ближнем Востоке и в Средней Азии. Он может и не возникнуть, но он возможен.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ
Политические границы важны для экономики, поскольку они отмечают линии, на которых собирают пошлины, устанавливают квоты, применяют различные юридические и налоговые системы, делают инвестиции в сферу социальных услуг и осуществляют административное руководство. Во время "холодной войны" СССР и Соединенные Штаты были согласны в одном вопросе: обе великие державы считали, что опасно разрешить изменение национальных границ, поскольку они были слишком уж склонны втягиваться в возникающие таким образом пограничные споры между своими клиентами. Если какая-нибудь страна полагала, что проигрывает в пограничном споре, то она обращалась за помощью к союзной великой державе, и очень трудно было отказать в такой помощи, не нарушая союзной солидарности. А если одна из великих держав оказывала помощь, то другая, конечно, должна была сделать не меньше. Обе великих державы на опыте научились, что если кто-нибудь пытается силой передвинуть границы (как это было на Кубе, в Южной Корее, Вьетнаме, Афганистане), то возникающие двухполюсные силовые конфликты угрожают выйти из-под контроля. Если по поводу границ нельзя было прийти к согласию (как это было в Южной Корее и в
Когда окончился колониализм, на карте мира стали часто меняться имена, но после Второй мировой войны почти не менялись
В прежнем коммунистическом мире из развалин коммунизма строятся новые страны и новые правительства. Нации никогда не строятся легко. Правила еще должны быть написаны; традиции еще должны установиться. Политическая власть вначале подвижна и неустойчива. Можно предвидеть волнения и хаос.
Чтобы сплачивать нынешние воюющие этнические группы в Центральной и Восточной Европе, необходимы сильные идеологии и беспощадные революционные вожди. Коммунизм был такой идеологией. Сталин был таким вождем - он был грузин, правивший Россией. При нем не было разницы, к какой этнической группе вы принадлежали, его группе или какой-нибудь другой; подавлены были все. Столь же крут был Тито - хорват, правивший сербами с помощью сербской армии. После разложения коммунистической идеологии и смерти этих непреклонных революционных лидеров этнические группы Восточной Европы и Средней Азии обнаружили, что они не могут больше жить вместе. Они как будто вдруг вышли из обледенения,
Но с окончанием "холодной войны" границы станут меняться и вне прежнего коммунистического мира. Ведь каждая граница в Африке, по существу, находится не на том месте - там, где случайно встретились английская армия с французской. Существующие границы бессмысленны с географической, этнической, лингвистической, исторической и экономической стороны. Сомали и Руанда были с самого начала местом африканских геополитических драк. Если вы посмотрите на то, как американцы негласно разрешили туркам вторгнуться в курдскую часть Ирака, защищенную от иракской армии американскими военно-воздушными силами, и как в то же время они поощряют иранских курдов к мятежу против правительства в Тегеране, то становится наглядно очевидной и сложность, и нелепость происходящего.
Индия никогда не была единой страной, кроме случаев, когда ее объединяли внешние завоеватели (моголы или англичане). Это субконтинент с множеством религий, языков, этнических групп и цветов кожи. Британская Индия уже раскололась на три страны (Пакистан, Индия и Бангладеш), и таких частей будет больше. Сепаратистские волнения не ограничиваются сикхами или Кашмиром. Одно из объединяющих начал Индии, вера в социализм и потребность в центральном планировании из Нью-Дели, растаяло вместе с концом коммунизма. Бомбей с его окрестностями имеют население, которое и без остальной Индии сделало бы его одной из крупнейших стран мира. Теперь, когда центральное планирование считается скорее препятствием, чем благом, что может внести Нью-Дели в экономический процесс?
Идеология малых этнических групп не ограничивается вторым или третьим миром. В Соединенном Королевстве лейбористская партия обещает деволюцию (частичную передачу власти отдельным парламентам) для Уэльса и Шотландии. В Италии Северная Лига говорит о разделе Италии на северную и южную части. В Испании баски и каталонцы требуют большей политической независимости. Во Франции недовольны бретонцы и
Если речь идет о жителях Квебека, то ясно, что там произошло глубокое изменение установок. Во время последней волны национализма двадцать-тридцать лет назад там было подспудное беспокойство: думали, что для экономического успеха важнее всего рост масштабов производства. Для жителей Квебека независимость, то есть отделение от англоязычной Канады, означала бы резкое снижение уровня жизни. Они решили шестьюдесятью процентами против сорока не выходить из Канады. В наши дни такого представления уже нет. На последних выборах 50,4% против 49,6 проголосовали за то, чтобы остаться в Канаде, но избиратели с французским родным языком 60 процентами против 40 проголосовали за выход из Канады
Меньшинства, потенциально способные стать малыми странами, заметили, что некоторые из богатейших стран мира (например, Швейцария, Австрия, Норвегия, Швеция) и некоторые из самых быстрорастущих стран (Сингапур, Гонконг, Тайвань) - это малые страны, иногда попросту города-государства. Но тогда они могут сделать то, что сделали другие. Они хотят делать то, что другие делают у них на глазах. Если Квебек сможет остаться в НАФТА, то, как справедливо полагают его жители, они могут сохранить высокий уровень жизни, связанный с ростом масштабов производства, без политической связи с англоязычной Канадой. Так или иначе, большая часть экспорта из Квебека идет не в остальную часть Канады, а в Соединенные Штаты.
В то же время неизбежный торг за право доступа на мировой рынок побудил как раз те группы, которые не хотят жить вместе со своими непосредственными соседями, соединяться в большие региональные экономические организации, такие, как европейский Общий рынок или Североамериканская зона свободной торговли. Они видят в этих больших региональных группах полисы экономического страхования, гарантирующие их участие в мировой экономике. Куда лучше, если вами управляют издалека люди, которых вы едва знаете, чем если вами полностью управляют соседи, которых вы знаете слишком хорошо.
Развивается мощная динамика. Экономика в одно и то же время толкает нации к расхождению, а регионы к единству. События и учреждения в одной части мира воздействуют на события и учреждения в другой. Если бы не было европейского Общего рынка, никто не предложил бы создание Североамериканской зоны свободной торговли. Если бы не было этих двух соглашений, не было бы речи о торговой группе Азиатско-тихоокеанского региона.
Геополитические перемены на карте мира, происшедшие за семь лет после падения Берлинской стены, поразительны - но это лишь начало, а не конец фундаментальной переделки политической карты Земли.
БЕЗ КОНКУРЕНТОВ
Капитализм и демократия живут теперь в небывалом периоде истории, где у них по существу нет жизнеспособных конкурентов в состязании за умы их граждан. Это назвали уже "концом истории".
В военном смысле теперь нет систематической угрозы главным капиталистическим демократиям мира. Никто не в силах вторгнуться и завоевать какую-нибудь из них. Нет сколько-нибудь правдоподобной военной угрозы Соединенным Штатам, какую даже американские военные могли бы вообразить для оправдания своих бюджетов. Им приходится прибегать к аргументам о защите разных мест вроде Балтийских республик, хотя неясно, кто им угрожает, и хотя вполне ясно, что при любых обстоятельствах Соединенные Штаты не собираются их защищать.
С политической стороны, все еще существуют авторитарные диктатуры, но они не могут опереться на идеологию (подобную утопиям нацизма или коммунизма), способную привлечь чью-нибудь добровольную поддержку, и не могут опереться на исторические традиции феодализма (то есть на аристократию, некогда почитаемую народом). У них нет обетованной страны, а потому им нечего обещать.
В течение большей части девятнадцатого века и всего двадцатого капитализм стоял перед лицом внутреннего социализма и внешнего коммунизма. Но теперь у этих идеологий нет будущего - они ушли в историю. Остался один капитализм.
ПРИМЕЧАНИЯ К ГЛАВЕ 3
1. "Oil," The Economist, July 15, 1995, p. 88.
2. Clyde Prestowitz, "Good but Not Good Enough," World Link, March/April 1994, p. 31.
3. Kenneth Gooding, "Metals Analysts Expect Fall in Russian Nickel Exports," Financial Times, May 2, 1995, p. 23.
4. Adi Ignatius, "Former U. S. Executives Advise Russians How to Convert Military Factories," Wall Street Journal, June 26, 1992, p. D7.
5. Jenny Luesby, Mikki L. Tail, and Chrystia Freeland, "Australia Furious' at Soaring CIS Wool Exports," Financial Times, August 24, 1995, p. 5.
6. Craig R. Whitney, "West European Companies Head East for Cheap Labor," New York Times, February 9, 1995, p. Dl.
7. "Making Shoes in Brazil," The Economist, June 24, 1995, p. 61.
8. Richard Eckaus, The Metamorphosis of Giants: China and India in Transition, MIT Working Paper, March 1994.
9. "Statistics Cheats Disrupt China's Economic Plans," South China Morning Business Post, August 18, 1994, p. 1.
10. "China: Not So Miraculous?" The Economist, May 27, 1995, p. 63.
11. "Survey: China," The Economist, March 18, 1995, p. 9.
12. Paul R. Gregory and Robert C. Stuart, Sow'et Economic Structure and Performance (New York: Harper and Row, 1990], p. 356.
13. "Survey: Russia's Emerging Market," The Economist, April 8, 1995, p. 4.
14. "Rural Discontent Sparks Alarm," South China Morning Post, February 13, 1995, p. 1; "Survey: China," The Economist, March 18, 1995, p. 23.
15. United Nations, Statistical Yearbook for Asia and the Pacific (New York, 1993), pp. 86, 150.
16. "Fund Reviews China's Economy, It's Big," New York Times, May 10, 1993, p. 1.
17. John Gittings, "Chinese Whispers in a Vacuum," Guardian, February 3, 1995, p. 26.
18. John D. Friske, Chinese Facts and Figures Annual Handbook, Vol. 18 (Beijmg: Academic International Press, 1994), p. 114.
19. Alice H. Amsden, Jacek Kochanowicz, and Lance Taylor, The Market Meets Its Match: Restructuring the Economies of Eastern Europe (Cambridge, Mass.: Harvard University Press, 1994).
20. Michael W. Bell, Hoe E. E. Khor, and Kalpana Kochhar, China at the Threshold of a Market Economy, International Monetary Fund Report No. 107, September 1993, p. 16.
21. Ibid., p. 58.
22. Michael Specter, "Russia's Fall Grain Harvest Seen as the Worst in 30 Years," New York Times, October 10, 1995, p. A10.
23. Wanda Tseng et al., Economic Reform in China, International Monetary Fund Report No. 114, November 1994.
24. Dun's Asia/Pacific Key Business Enterprises, 1993/94 (Sydney, Australia: Dun and Bradstreet Information Series, 1994), p. 223.
25. Jeffrey D. Sachs, Reforms in Eastern Europe and the Former Soviet Union in Light of East Asian Experience (Cambridge, Mass.: Harvard Institute for Economic Development, 1995), p. 44.
26. Платежные ведомости из архивов компании "Форд Моторз".
27. "USSR," The Economist, July 13, 1991, p. 110.
28. John Maynard Keynes, The General Theory (London: Macmfflan & Co., 1936), p. 383.
29. "A Survey of Vietnam," The Economist, July 8, 1995, p. 4.
30. Keith Bradsher, "Skilled Workers Watch Their Jobs Migrate Overseas," New York Times, August 28, 1995, p. 1. 31. Andrew Stark, "Adieu, Liberal Nationalism," New York Times, November 2, 1995, p. A27.